1. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)
印度是目前世界茶葉出口最多的國家,而且印度的茶樹大部分都是野生了,在很多年前就已經(jīng)有了,后來又在中國引進(jìn)了八萬顆茶種,加上印度的氣候和土壤條件十分適合茶葉的種植,因?yàn)椴枞~特別豐收,出口量也十分多。
2. 中國茶葉出口情況
我國是茶葉的發(fā)源地,出口茶葉對(duì)于中國文化的影響,茶葉的底蘊(yùn),經(jīng)濟(jì)效益都有不可估量的意義,
3. 中國茶葉出口情況分析
2020年1-12月,中國茶葉出口量總計(jì)為34.88萬噸,比2019年全年減少1.77萬噸,同比減少4.86%。分茶類來看,2020年全年,除普洱茶外,其余茶類的出口量均有不同幅度減少。
茶葉月度出口量普遍下降
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),2020年12月,中國茶葉出口量為2.46萬噸,同比減少24.88%,出口額為1.59億美元,同比減少17.11%,12月出口均價(jià)為6.47美元/千克,比2019年同期上漲10.34%。
4. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)
2018年中國茶葉紅茶產(chǎn)量為4873噸2020年茶葉銷量,市場(chǎng)占有率為1.9%;2019年中國茶葉紅茶產(chǎn)量為3788.2噸,市場(chǎng)占有率為1.2%。
2020年,全國18個(gè)主要產(chǎn)茶省(自治區(qū)、直轄市)茶園總面積4747.69萬畝,同比增加149.82萬畝,增長率3.26%。其中,可采摘面積4152.18萬畝,同比增加461.41萬畝,增長率12.50%。
2020年1-12月,中國茶葉出口總量34.88萬噸,比2019年減少1.77萬噸,比減4.84%;出口總額20.38億美元,比2019年增加0.18億美元,同比微增0.91%;出口均價(jià)為5.84美元/千克,同比上漲0.33美元/千克,漲幅6.04%。
5. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)失衡
我國的茶葉市場(chǎng)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1、多:茶葉種類多,行業(yè)企業(yè)多。
由于歷史、地理原因,我國茶葉種類眾多,大約有上千種茶葉,僅名茶就有兩百種左右,而每一種茶葉因采摘時(shí)節(jié)、產(chǎn)地又可分出眾多子類。與茶葉種類多相對(duì)應(yīng)的就是我國從事茶葉種植、加工的企業(yè)數(shù)量眾多,分布廣泛,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國目前有大約8000萬茶農(nóng),7萬家茶企。
2、亂:管理無序,標(biāo)準(zhǔn)缺失。
產(chǎn)品種類和行業(yè)企業(yè)眾多本就容易形成混亂的市場(chǎng)局面,而行業(yè)管理部門的無計(jì)劃管理和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不易操作更導(dǎo)致了茶葉行業(yè)出現(xiàn)比較混亂的局面。
近年來,各地大建茶葉城、茶葉批發(fā)市場(chǎng),甚至一個(gè)城市建有多個(gè)批發(fā)市場(chǎng),超出了市場(chǎng)的需要,結(jié)果導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)商戶的銷量和利潤越來越薄。而且批發(fā)市場(chǎng)由個(gè)體商戶組成,自身所普遍存在的散、亂、雜和不易監(jiān)管等特點(diǎn),很容易發(fā)生漫天要價(jià)的情況。管理的松懈也導(dǎo)致食品行業(yè)普遍推行QS認(rèn)證在茶葉行業(yè)也得不到有效執(zhí)行。
我國現(xiàn)行茶葉品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,關(guān)于茶葉的感官品質(zhì)都采用定性語言描述,消費(fèi)者難以理解和應(yīng)用,致使標(biāo)準(zhǔn)在交易定價(jià)中很難發(fā)揮作用,形成實(shí)施上的標(biāo)準(zhǔn)缺失情況。普通消費(fèi)者在購買茶葉時(shí)往往難辨良莠,聽任一些不良茶商的信口胡言,以次充好,長此以往也會(huì)抑制消費(fèi)者需求。
4、行業(yè)內(nèi)還存在假冒偽劣、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況也嚴(yán)重影響了行業(yè)形象和消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
行業(yè)管理的混亂直接導(dǎo)致了消費(fèi)者選擇的障礙,降低消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度,這也是為什么多數(shù)消費(fèi)者買茶都要先看、先嘗后買的原因。
5、弱:企業(yè)實(shí)力弱,品牌意識(shí)弱。
我國茶葉企業(yè)數(shù)量雖多,但多數(shù)都非常弱小,規(guī)模上億的企業(yè)屈指可數(shù),而且沒有能夠主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)。7萬家茶企共實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值300億元人民幣,而同年僅聯(lián)合利華立頓一家茶業(yè)年產(chǎn)值即達(dá)到230億元人民幣,相當(dāng)于國內(nèi)茶葉產(chǎn)值的2/3強(qiáng)。
我國多數(shù)企業(yè)還處于小規(guī)模、分散經(jīng)營的階段,采用傳統(tǒng)粗放經(jīng)營模式,通過分布在各地的同鄉(xiāng)和批發(fā)商銷售。產(chǎn)品也主要依靠散裝形式銷售,茶企普遍缺乏品牌意識(shí)。目前我國有7萬家茶廠,注冊(cè)了自己品牌名稱的還不到1000家。
6、 產(chǎn)品、服務(wù)同質(zhì)化。
受到國八條的限制,高端禮茶市場(chǎng)受到了制約。隨著茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷增強(qiáng),養(yǎng)生茶市場(chǎng),不斷發(fā)展同時(shí),出現(xiàn)的各種互相仿效,從產(chǎn)品質(zhì)量到產(chǎn)品包裝都出現(xiàn)較為同質(zhì)化的現(xiàn)象。服務(wù)也越來越同質(zhì)化,都做茶葉送禮,都做傳統(tǒng)茶文化,但是卻沒有作出特色和新意。
在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,本源養(yǎng)生茶整合集種植、生產(chǎn)、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色有機(jī)茶,不斷提高茶葉的品質(zhì),杜絕農(nóng)殘、重金屬殘留,給消費(fèi)者提供放心的茶葉體驗(yàn)。并在不斷發(fā)展的過程中,大力發(fā)展茶葉養(yǎng)生文化,整合整店輸出的連鎖模式,不斷擴(kuò)大銷售的網(wǎng)絡(luò),給眾多加盟商對(duì)經(jīng)營茶葉樹立了市場(chǎng)的信心,也為投資者提供了一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
7、 產(chǎn)品過于單一
現(xiàn)在的不少茶葉品牌,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都關(guān)于單一,比如八馬的鐵觀音、大益的云南普洱茶等。由于簡單化單一經(jīng)營,投資者眾多,造成惡性競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)營困難。正是由于這個(gè)原因,給本源養(yǎng)生茶多元化產(chǎn)品經(jīng)營提供了大量的市場(chǎng)機(jī)遇。茶葉養(yǎng)生市場(chǎng)形成了多元化、多層次的消費(fèi)格局。
本源養(yǎng)生茶含有茶葉品種包括:云南普洱茶、安化黑茶、綠茶、紅茶、烏龍茶以及保健花茶等,產(chǎn)品款式達(dá)300多種,滿足了消費(fèi)者的多元化需求。
8、 產(chǎn)銷分離,過于重視產(chǎn)品包裝。
在茶葉市場(chǎng)上,當(dāng)前的一些茶葉品牌是產(chǎn)銷分離得而,甚至一種產(chǎn)品從茶廠里生產(chǎn)出來,要經(jīng)過多級(jí)代理,最后才流到終端,到達(dá)消費(fèi)者手里。這樣不僅會(huì)造成利潤的環(huán)環(huán)折扣,降低了零售產(chǎn)品利潤,卻讓消費(fèi)者為高價(jià)茶葉買單。
6. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)的歷史演變
中國不僅是世界第一大產(chǎn)茶國,也是世界主要出口國。盡管按照出口量計(jì)算中國排在第二位,僅次于肯尼亞,但按出口額計(jì)算的話,則中國茶葉出口自2015年以來連續(xù)幾年位居世界首位。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2018年出口綠茶30.3萬噸,占中國茶葉出口總量的80.4%,出口額12.2億美元,占茶葉出口額的63.9%;出口紅茶3.3萬噸,為綠茶的1/10
7. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)分析
我國出口的主要茶葉品類包括綠茶、紅茶、烏龍茶、普洱茶和花茶,2019-2020年,綠茶是主要茶葉出口品類,2019年中國綠茶出口達(dá)30.39萬噸,占出口總量的82.8%。2020年上半年,綠茶出口量占比提高到了84.3%。2020年中國茶葉出口數(shù)量達(dá)36.66萬噸,同比減少7.7%。
8. 我國茶葉出口結(jié)構(gòu)
中國茶葉第一名是北京吳裕泰。
江西省寧紅集團(tuán)的寧紅排在第二。
第三名是福建新坦洋茶業(yè)集團(tuán)。
閩榕茶業(yè)的崟露排在第四。
福建品品香茶業(yè)的品品香品牌排在第五。
湖北采花茶業(yè)有限公司排第六。
浙江更香有機(jī)茶業(yè)開發(fā)有限公司更香茶排第七。
湖北漢家劉氏茶業(yè)股份有限公司排第八。
云南滇紅集團(tuán)鳳牌排第九。
湖南洞庭山科技發(fā)展有限公司旗下品牌巴陵春排第十
9. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)圖
瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)監(jiān)管及生產(chǎn)許可證申辦程序
瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)監(jiān)管及生產(chǎn)許可證申辦程序
瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)目前列入食品生產(chǎn)的范圍,其生產(chǎn)監(jiān)管部門主要為市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科。瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)單位首先要取得地方工商行政部門核發(fā)的擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,然后申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,具體的申請(qǐng)流程大致如下:
一、許可內(nèi)容
食品生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)(新辦發(fā)證)
二、許可條件
取得食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
(二)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
(三)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(四)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
(五)具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度。
法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的,應(yīng)當(dāng)符合該要求。
三、申請(qǐng)材料
(一)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(2份)
1.封面及注意事項(xiàng);
2.申請(qǐng)人陳述;
3.申請(qǐng)人基本條件和申請(qǐng)生產(chǎn)食品情況表;
4.申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu);
5.企業(yè)(集團(tuán)公司、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)組織結(jié)構(gòu)圖;
6.申請(qǐng)人生產(chǎn)加工場(chǎng)所有關(guān)情況;
7.申請(qǐng)人有權(quán)使用的主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表;
8.申請(qǐng)人有權(quán)使用的主要檢測(cè)儀器、設(shè)備一覽表;
9.申請(qǐng)人具有的主要管理人員、技術(shù)人員一覽表(除法人至少6人)
10.申請(qǐng)人各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度清單及其文本;
(二)企業(yè)相關(guān)證件(2份)
11.擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的,提供有效期內(nèi)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(核對(duì)原件);
12.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(核對(duì)原件,擬設(shè)立企業(yè)可省略);
13.申請(qǐng)人(法人)身份證復(fù)印件(如委托代辦還須提供法人委托書及法人、代辦人身份證復(fù)印件,核對(duì)原件);
14.食品生產(chǎn)許可證正本復(fù)印件(核對(duì)原件,擬設(shè)立企業(yè)可省略);
15.食品生產(chǎn)許可證副頁復(fù)印件(核對(duì)原件,擬設(shè)立企業(yè)可省略);
(三)相關(guān)附件(2份)
16.產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的有效期內(nèi)(自受理日期算起有效期應(yīng)超過6個(gè)月)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件(核對(duì)原件);
17.委托檢驗(yàn)合同(核對(duì)原件,出廠檢驗(yàn)實(shí)施委托檢驗(yàn)的需提供);
18.其他相關(guān)證書,如質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、HACCP認(rèn)證證書(應(yīng)是國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)認(rèn)可的HACCP認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的有效證書,企業(yè)的HACCP認(rèn)證證書的認(rèn)證范圍中,應(yīng)當(dāng)包括申證食品)、食品安全管理體系認(rèn)證等證書復(fù)印件(核對(duì)原件,擬設(shè)立企業(yè)可省略);(注:HACCP表示危害分析的臨界控制點(diǎn)。確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過程中的安全,在危害識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。)
19.(1)天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)須提供水源評(píng)價(jià)報(bào)告、采礦許可證、取水證、國土資源管理部門出具的水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等跟蹤相關(guān)材料復(fù)印件(核對(duì)原件);
(2)取地下水的要提供取水證復(fù)印件(核對(duì)原件);
(3)申請(qǐng)瓶、桶裝飲用水的企業(yè)須提供灌裝間的千級(jí)報(bào)告復(fù)印件(核對(duì)原件);申請(qǐng)飲料的企業(yè)須提供供水設(shè)備及用具取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;
(4)生產(chǎn)肉制品的企業(yè)須提供原料肉“三證”,原料肉為進(jìn)口的須提交出入境檢驗(yàn)檢疫證明等復(fù)印件;
(5)生產(chǎn)茶葉的企業(yè),須提供評(píng)茶員相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件(核對(duì)原件);
(6)乳制品、白酒、糖、味精、碳酸飲料、酵母等受產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品須提供產(chǎn)業(yè)政策證明復(fù)印件(核對(duì)原件);
(7)新資源食品須提供衛(wèi)生部相關(guān)公告復(fù)印件;
(8)配制食醋所用醋精須提供發(fā)酵法生產(chǎn)的食用醋精證明材料;
20.食品生產(chǎn)加工場(chǎng)地有權(quán)使用證明材料復(fù)印件 (核對(duì)原件,詳細(xì)開具說明見附件);
21.廠區(qū)與周圍環(huán)境平面圖;
22.生產(chǎn)加工各功能區(qū)間平面布局圖(標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù),標(biāo)注各生產(chǎn)功能場(chǎng)所及輔助場(chǎng)所名稱);
23.生產(chǎn)設(shè)備布局圖(需標(biāo)示出每個(gè)車間的名稱、尺寸、面積);
24.生產(chǎn)工藝流程圖(不同標(biāo)準(zhǔn)、工藝的產(chǎn)品應(yīng)分別提供;圖中應(yīng)注明標(biāo)有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)的關(guān)鍵控制點(diǎn),配料、投料工序必須設(shè)為生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn);應(yīng)注明所有食品原料、輔料及食品添加劑,何工序投入何種原輔料應(yīng)詳細(xì)列明,應(yīng)標(biāo)出食品添加劑的使用量);
25.按生產(chǎn)設(shè)備一覽表(見申請(qǐng)書)順序附上生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的發(fā)票等購置資產(chǎn)證明、租用證明(正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等,證明材料應(yīng)注有買賣雙方或租賃雙方名稱、設(shè)備、設(shè)施名稱、金額、租賃期限等基本內(nèi)容)及“企業(yè)承諾書”(說明原因并承諾相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)權(quán)為企業(yè)所有,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,擬設(shè)立企業(yè)不能用承諾書來代替相應(yīng)的購置證明);
26.按檢測(cè)設(shè)備一覽表(見申請(qǐng)書)順序附上檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的發(fā)票等購置資產(chǎn)證明或租用證明(正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等,證明材料應(yīng)注有買賣雙方或租賃雙方名稱、設(shè)備、設(shè)施名稱、金額、租賃期限等基本內(nèi)容),無相關(guān)資產(chǎn)證明的須在本頁后附“企業(yè)承諾書”(說明原因并承諾相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)權(quán)為企業(yè)所有,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,擬設(shè)立企業(yè)不能用承諾書來代替相應(yīng)的購置證明);
27.法人作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人任命書、食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人任命書、檢驗(yàn)員任命書;
28.(1)企業(yè)食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書(大專以上)或職稱證書(助理工程師以上)復(fù)印件(核對(duì)原件),和3年以上相關(guān)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明材料;
(2)食品檢驗(yàn)人員學(xué)歷、食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書、職稱證書、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料(核對(duì)原件,高中以上學(xué)歷的需取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書,大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱需持有有資質(zhì)的地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料);
(3)治理結(jié)構(gòu)中主要管理人員、技術(shù)人員身份證復(fù)印件,上述人員與企業(yè)簽訂一年以上期限的書面勞動(dòng)合同復(fù)印件(核對(duì)原件);
29.企業(yè)質(zhì)量管理文件,應(yīng)涵蓋原輔材料采購運(yùn)輸及進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)、成品貯存運(yùn)輸、銷售臺(tái)賬、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回、接受委托加工、消費(fèi)者投訴處理以及各種質(zhì)量記錄表格等全過程質(zhì)量安全保障體系。
四、申請(qǐng)材料要求
(一)紙質(zhì)申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料均采用A4紙,材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。
(二)紙質(zhì)資料均為一式兩份(除企業(yè)質(zhì)量管理文件1份),均需加蓋申請(qǐng)人公章(已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè));如無公章,則需蓋法人指印、法人簽名;申請(qǐng)材料注明需提交復(fù)印件并核對(duì)原件的,應(yīng)同時(shí)出示原件供核對(duì);相關(guān)人員的身份證件、個(gè)人資質(zhì)證明等復(fù)印件應(yīng)由本人簽名。
(三)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的所有事項(xiàng)應(yīng)由該企業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)。
五、許可程序
(一)提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人按每個(gè)申請(qǐng)食品品種向受理大廳遞交相關(guān)申請(qǐng)材料。從事食品生產(chǎn)活動(dòng)地點(diǎn)不相同的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)生產(chǎn)許可。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書等材料上簽字蓋章。申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
(二)材料登記
受理大廳按規(guī)定對(duì)受理范圍的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)人不予接收;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品生產(chǎn)許可范圍的,受理大廳對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、核對(duì)(包括原件核對(duì)),申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,接收申請(qǐng)材料,予以登記,并出具《東莞市食品生產(chǎn)許可證申報(bào)材料接收登記表》;申請(qǐng)材料不齊全、不完整、明顯不符合要求的申請(qǐng)材料不予接受登記。
(三)受理申請(qǐng)
食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理部門在5個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行審核,依照《行政許可法》第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)出具《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理決定書》;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在5日內(nèi)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》,一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,受理部門退回申請(qǐng)材料,本次申請(qǐng)終止;申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料后可以重新提出申請(qǐng);決定不予受理的,出具《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)不予受理決定書》。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,但需簽名或蓋章確認(rèn)。
(四)實(shí)施核查
1.自受理之日起20日內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)生產(chǎn)食品品種類別和核查工作量,指派2至4名核查人員組成核查組,下達(dá)《食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》,對(duì)申請(qǐng)的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡稱現(xiàn)場(chǎng)核查),企業(yè)應(yīng)予以配合。
2.在食品生產(chǎn)許可證辦理過程中,食品生產(chǎn)科和核查組可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況要求申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料。除不可抗力外,由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的,按現(xiàn)場(chǎng)核查不合格處理。
3.已設(shè)立食品企業(yè)(經(jīng)營范圍包含申報(bào)品種的生產(chǎn)加工范圍),核查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行。
(五)基本符合項(xiàng)整改情況審查
1.申請(qǐng)人核查項(xiàng)目有1個(gè)至8個(gè)項(xiàng)目審查結(jié)論為基本符合的,申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)基本符合項(xiàng)進(jìn)行整改,整改應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,并向市食藥監(jiān)局(受理大廳)提交整改完成報(bào)告,整改完成時(shí)間以申請(qǐng)人提交整改完成報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn);受理大廳收到申請(qǐng)人整改完成報(bào)告后,移交食品生產(chǎn)科組織對(duì)申請(qǐng)人整改情況進(jìn)行書面審核或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),出具整改復(fù)查結(jié)論,填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》。
2.申請(qǐng)人逾期未提交整改完成報(bào)告、預(yù)期未完成整改或整改不到位的,食品生產(chǎn)科按時(shí)限要求,如實(shí)記錄,填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》,按核查不合格處理。
3.申請(qǐng)人對(duì)整改審查結(jié)論有異議的,可向食品生產(chǎn)科提出異議申請(qǐng)。需要核實(shí)的,由市局食品生產(chǎn)科組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成最終整改審查結(jié)論。
(六)審核與審批
核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料的最終核查、匯總、整理后,報(bào)食品生產(chǎn)科;食品生產(chǎn)科審核申請(qǐng)人許可材料,報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)核查結(jié)果,在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出如下處理:
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,生產(chǎn)條件符合要求的,依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定,向申請(qǐng)人發(fā)出《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》,并作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,生產(chǎn)條件不符合要求的,依法作出不予生產(chǎn)許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》,并說明理由。
申請(qǐng)人在許可決定作出前,要求撤銷食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并向市局提交書面申請(qǐng)書,經(jīng)市局確認(rèn)后,許可自然終止,申請(qǐng)人可以再次提交申請(qǐng)。
(七)打印、發(fā)放證書
經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)審批后,市局食品生產(chǎn)科制作獲證企業(yè)名單送達(dá)受理大廳;受理大廳打印食品生產(chǎn)許可證正、副本,制作證書簽收表,在10日內(nèi)發(fā)放證書。
(八)組織試生產(chǎn)
擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證書后,依法辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)或變更手續(xù)后,方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的需要組織試產(chǎn)食品。
(九)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)
1.申請(qǐng)檢驗(yàn)。申請(qǐng)人向受理大廳提交合法有效的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證復(fù)印件和《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書》各1份,申請(qǐng)相應(yīng)食品品種的食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。市局食品生產(chǎn)科組織相關(guān)人員進(jìn)行許可檢驗(yàn)抽樣。
2.樣品抽取。抽樣人員在10日內(nèi)結(jié)合《食品生產(chǎn)許可審查通則》(2010年版)及相關(guān)食品實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別抽取樣品,同一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中有不同食品品種且使用原料、設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)設(shè)備差異較大的,也應(yīng)分別抽取。樣品一式兩份,并加貼封條,填寫《食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣單》。抽樣單及樣品封條應(yīng)有抽樣人員和申請(qǐng)人簽字,并加蓋申請(qǐng)人印章。
3.選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人在國家食藥監(jiān)總局、省食藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單中選擇作為生產(chǎn)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.樣品送達(dá)。封存的兩份樣品由申請(qǐng)人在7日內(nèi)送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),一份用于檢驗(yàn),一份用于樣品備份。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分考慮樣品的保質(zhì)期及保存條件,確定樣品送達(dá)時(shí)間。
5.樣品接收。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查。對(duì)符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)接受;對(duì)封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品有破損或變質(zhì)等情況的,應(yīng)拒絕接收并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人,及時(shí)通知市局食品生產(chǎn)科。對(duì)接收或拒收的樣品,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在抽樣單上簽章并做好記錄。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管已接收的樣品。
6.實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)樣品,并在10日內(nèi)完成檢驗(yàn)(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求以及因申請(qǐng)人的原因?qū)е?0日內(nèi)無法完成檢驗(yàn)的除外)。檢驗(yàn)完成后,及時(shí)向食品生產(chǎn)科及申請(qǐng)人遞送檢驗(yàn)報(bào)告。
7.檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)。生產(chǎn)許可檢驗(yàn)由食品生產(chǎn)科負(fù)責(zé)送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)果。
8.檢驗(yàn)復(fù)檢。檢驗(yàn)結(jié)果不合格的,申請(qǐng)人可以在15日內(nèi)向市局食品生產(chǎn)科提出生產(chǎn)許可復(fù)檢申請(qǐng)。符合復(fù)檢條件的,組織進(jìn)行復(fù)檢;不符合復(fù)檢條件的,不予受理。
9.復(fù)檢結(jié)果送達(dá)。根據(jù)復(fù)檢結(jié)果,市局食品生產(chǎn)科送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果。復(fù)檢結(jié)果作為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
10.全部產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不合格或者經(jīng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格的,收回已發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證證書并予以注銷,申請(qǐng)人不得生產(chǎn)、銷售相關(guān)申報(bào)產(chǎn)品,擅自生產(chǎn)銷售的,按無證生產(chǎn)進(jìn)行查處。
(十)載明許可品種范圍
市局根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,按照如下原則決定是否在食品生產(chǎn)許可證副頁中載明生產(chǎn)許可的品種范圍。
檢驗(yàn)結(jié)論為合格的,在食品生產(chǎn)許可證副頁載明生產(chǎn)許可的品種范圍,頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證副頁;復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的,不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍,在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明,禁止出廠銷售該類食品;復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可,禁止出廠銷售全部品種的食品。市局食品生產(chǎn)科根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)情況制作、打印食品生產(chǎn)許可證副頁。
(十一)食品生產(chǎn)許可證正、副本及副頁的送達(dá)
申請(qǐng)人需攜帶《受理決定書》原件、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件(法人領(lǐng)取)或者指定(委托)書及指定(委托)雙方身份證復(fù)印件(指定或委托人領(lǐng)取)前往受理大廳,工作人員核對(duì)、收取以上材料,領(lǐng)取人簽收后,發(fā)放食品生產(chǎn)許可證正、副本和副頁。
(十二)已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的許可工作程序
已設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)取得食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)持合法有效的營業(yè)執(zhí)照,按照規(guī)定要求辦理許可申請(qǐng)手續(xù)。已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)(持有已包含申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營范圍營業(yè)執(zhí)照),審查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行,即現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間即為現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)間。
(十三)獲證公告
市局作出準(zhǔn)予許可決定后,在局網(wǎng)站上統(tǒng)一公告準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的申請(qǐng)人信息。
六、許可時(shí)限
本程序規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
(一)作出受理決定期限:5日內(nèi)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核查和食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限
1. 組織完成現(xiàn)場(chǎng)核查:20日內(nèi)。
2. 食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限:10日內(nèi)(特殊產(chǎn)品除外)。
(三)決定期限
自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)(現(xiàn)場(chǎng)核查和食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限不計(jì)算在內(nèi))。
(四)頒發(fā)證書期限
在市食藥監(jiān)局作出準(zhǔn)予許可決定之日起10 日內(nèi),頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證正本、副本或副頁。
七、實(shí)施主體及受理范圍
東莞市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。
食品生產(chǎn)許可的受理范圍為國家實(shí)施生產(chǎn)許可的食品(包括涉及國家產(chǎn)業(yè)政策的食品)。
八、實(shí)施機(jī)關(guān)
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局
地址:東莞市南城區(qū)建設(shè)路1號(hào)
受理地點(diǎn):東莞市食品藥品監(jiān)督管理局受理大廳
時(shí)間:周一至周五:上午8:30—12:00,下午14:00—17:30
九、咨詢機(jī)構(gòu)
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科
電話:0769-22331056、22331070
東莞市食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)受理廳
電話:0769-22102070
十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)場(chǎng)核查審查費(fèi)
收費(fèi)依據(jù):《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2006〕69號(hào))、《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2011〕3號(hào))
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每家企業(yè)每一次申請(qǐng)一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元收取2200元,同一家企業(yè)每次申請(qǐng)同類產(chǎn)品,每增加一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元加收440元。
(二)產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)
由申請(qǐng)人按照《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國家計(jì)委、財(cái)政部〔1996〕1500號(hào))的規(guī)定支付給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
除上述費(fèi)用外,不收取公告等其它費(fèi)用。
十一、資料下載
有關(guān)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表格、實(shí)施細(xì)則、對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查記錄表以及有關(guān)示范文本可在東莞市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查閱和下載:
(一)食品生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)工作流程圖
(二)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書 示范文本(糕點(diǎn)單元示例)
(三)食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表
(四)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書
(五)食品生產(chǎn)許可辦理委托書
(六)生產(chǎn)加工場(chǎng)所所在地有權(quán)使用證明材料開具說明 食品生產(chǎn)場(chǎng)所使用證明(參考格式)
10. 中國茶葉出口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
全球茶葉產(chǎn)銷量齊升,中國茶葉市場(chǎng)供應(yīng)增加較快,綠茶、烏龍茶占主要地位
茶/茶飲品被譽(yù)為"世界三大飲料之一"。茶葉行業(yè)的上游為茶葉種植,上游行業(yè)的發(fā)展直接影響到茶葉產(chǎn)品原材料的供應(yīng)數(shù)量與品質(zhì);下游是終端消費(fèi)者與茶葉深加工行業(yè)。
近年來,全球茶葉市場(chǎng)需求持續(xù)增長,其中,亞太地區(qū)的綠茶消費(fèi)增長強(qiáng)勁,而北美、西歐的紅茶市場(chǎng)也已發(fā)展成熟。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年的茶葉消費(fèi)量約為544萬噸,2015-2017年間年均復(fù)合增長率達(dá)4.3%,預(yù)計(jì)2018年消費(fèi)量為567萬噸,到2020年全球茶葉消費(fèi)量將超600萬噸。
同時(shí),全球茶葉產(chǎn)量穩(wěn)步增長,數(shù)據(jù)顯示,2017年產(chǎn)量共557萬噸,2015-2017年間年均復(fù)合增長率達(dá)3.5%。預(yù)計(jì)2018年全球茶葉產(chǎn)量為576萬噸,到2020年產(chǎn)量將超600萬噸。
在國內(nèi)市場(chǎng),由于茶園面積穩(wěn)中增長,湖北、貴州、陜西、江西等省在2017年種植面積分別增加23.6萬畝、21.5萬畝、19.3萬畝、15萬畝,茶葉產(chǎn)量在2017年達(dá)到258萬噸。消費(fèi)量方面,2017年中國茶葉消費(fèi)量約為193萬噸,消費(fèi)量穩(wěn)步增長。2013-2017年,國內(nèi)茶葉產(chǎn)量、消費(fèi)量年均復(fù)合增長率分別為7.6%、6.0%,預(yù)計(jì)2018年中國茶葉產(chǎn)量、消費(fèi)量將分別在277.6、204.5萬噸左右。
目前,茶葉市場(chǎng)中綠茶、烏龍茶占據(jù)主要份額,2017年二者比重分別為61%、13%;但近年的產(chǎn)量比重在下降。同時(shí),普洱茶、紅茶、白茶等其他茶葉份額逐漸提升,紅茶、黑茶、白茶、黃茶等茶類占26%。此外,市場(chǎng)上的柑普茶、柑紅茶、花草茶等特色產(chǎn)品及超微茶粉、抹茶、茶飲料、茶保健品等精深加工產(chǎn)品也在增加。
茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),多元化、品牌內(nèi)涵、健康消費(fèi)成趨勢(shì)
前瞻認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)茶葉市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了如下趨勢(shì)。
茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
茶葉是重要經(jīng)濟(jì)作物,也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但是,我國茶產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不精、大而不彰,質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力差距明顯,影響了茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
從消費(fèi)習(xí)慣來看,隨著消費(fèi)群體進(jìn)一步細(xì)分,多元化的消費(fèi)將成為茶葉市場(chǎng)的新趨勢(shì)。茶葉天然、健康的特點(diǎn)以及對(duì)茶文化的推廣,使茶葉為越來越多的人所接受,茶葉的主要消費(fèi)人群也從中老年男性為主向各類人群擴(kuò)散。不同類別的消費(fèi)者對(duì)茶葉的消費(fèi)需求也存在較大差異,由此衍生出多元化的新需求、新模式。
消費(fèi)者更加注重品質(zhì)與品牌內(nèi)涵。
目前我國茶葉行業(yè)企業(yè)數(shù)量多而分散,企業(yè)整體規(guī)模不大,作坊式小企業(yè)較多,達(dá)到一定規(guī)模并擁有種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌企業(yè)較少。隨著國內(nèi)消費(fèi)水平提高,消費(fèi)者對(duì)茶葉的品質(zhì)、安全日益重視,己經(jīng)由購買非品牌茶葉逐步轉(zhuǎn)向購買品牌茶葉。
品牌內(nèi)涵變得更加重要,符合消費(fèi)者感知且獨(dú)具特色的品牌將嶄露頭角。
未來幾年,茶行業(yè)“品類強(qiáng),品牌弱”的局面還會(huì)長期存在,其中一個(gè)重要因素就是高度同質(zhì)化和簡單粗放的品牌建設(shè)思維。在對(duì)消費(fèi)者的調(diào)研中,“品牌”成為消費(fèi)者選購茶葉時(shí)的首要關(guān)注因素,消費(fèi)者對(duì)于知名茶企的品牌溢價(jià)接受度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過想象。另一方面,新的業(yè)務(wù)模式以及跨界融合,將為茶企帶來更多的機(jī)會(huì)。從“+互聯(lián)網(wǎng)”、“+旅游”、“眾商模式”、“私人訂制”等新的業(yè)務(wù)模式和跨界融合不斷出現(xiàn)。
健康主題的消費(fèi)需求日趨強(qiáng)烈。
飲茶是一種有利于身體健康、可提高生活品質(zhì)的習(xí)慣,符合現(xiàn)階段消費(fèi)者對(duì)健康和高生活品質(zhì)的訴求。飲茶人群的增長帶動(dòng)著茶葉市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張,促使茶業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),使一些品牌認(rèn)可度高的茶葉企業(yè)脫穎而出。人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來越高,有機(jī)茶類似的健康類食品,必然將進(jìn)入千家萬戶;在食品安全丑聞不斷爆出的今天,一些中高端人群更加需要健康的食品和綠色的食品。
——以上數(shù)據(jù)和分析參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國茶葉行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。