從目前市委市政府大力招商引資的情況來看
主要發(fā)展方向應該是 市內主打綠色園林生態(tài)城市
而市區(qū)周邊主要發(fā)展輕工業(yè)工貿園區(qū)
各縣區(qū)以煤為基 深度發(fā)展第二產(chǎn)業(yè) 并不斷發(fā)展煤炭深加工企業(yè)與重工業(yè)企業(yè)
政府如何通過對產(chǎn)業(yè)結構的管制和調整來促進競爭鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
.產(chǎn)業(yè)結構是一個具有豐富內涵的概念。它包括產(chǎn)業(yè)的技術結構、產(chǎn)業(yè)的資本構成、產(chǎn)業(yè)的地域結構、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模構成和相應的產(chǎn)品構成等。產(chǎn)業(yè)結構的調整是經(jīng)濟發(fā)展中的永恒性主題,也是世界性問題。在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,只有進行產(chǎn)業(yè)結構調整,才能不斷推動經(jīng)濟向前發(fā)展,才能提高社會資源的配置效率。
政府應主要采取以下對策:第一, 提高產(chǎn)業(yè)集中度。{1} 建立以大企業(yè)為中心的現(xiàn)代企業(yè)組織結構{2}加快企業(yè)間的聯(lián)合重組。我國長期以來條塊分割及地區(qū)利益的驅動所造成的重復規(guī)劃、重復建設、浪費了國內的有限資源。{3}有計劃、有步驟地積極發(fā)展我國的證券市場,通過貨幣資源的有效配置實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的迅速壯大,促進產(chǎn)業(yè)集中化的發(fā)展。.第二, 促進企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。以骨干企業(yè)為中心的配套企業(yè)的專業(yè)化,是現(xiàn)代工業(yè)的另一個主要特點。
.第三, 以技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結構的調整 當代世界企業(yè)的競爭就是技術的市場競爭,其根本點還是技術的競爭。
.第四,振興裝備制造業(yè),努力提高技術裝備水平。其政策措施包括:(1)對國家鼓勵發(fā)展的技術裝備制造業(yè)項目,政府通過參股、貼息等方式,分散社會投資風險,降低企業(yè)融資成本。(2)對一些關鍵技術和共性技術公關,政府要投入一定比例資本給予適當資助。(3)對國家鼓勵發(fā)展的裝備制造業(yè),銀行要優(yōu)先安排政策性貸款,并優(yōu)先在裝備制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)投資基金的試點。第五,建立合理有效的產(chǎn)業(yè)進出機制。按市場機制的要求建立合理有效的產(chǎn)業(yè)進出機制,是經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)組織結構合理化的客觀要求
其一,應排除地區(qū)市場進入障礙。其二,建立行業(yè)進出的正常秩序,消除行業(yè)進入和退出障礙。其三,消除人員進入和退出障礙,實現(xiàn)人員流動市場化。