一、防空警報是城市防空工程的重要組成部分,平時用于抗災救災和突發(fā)事故情況下的災情預報和緊急報知,戰(zhàn)時用于人民防空,是各級人民政府實施人民防空指揮,組織人員疏散的基本手段,是在城市受到空襲威脅時鳴響的提醒人們防空的警報。
二、第一次世界大戰(zhàn)中,城市開始遭受空襲。
1917年8月,英國在倫敦成立了防空指揮部,統(tǒng)一發(fā)布防空警報。其后,一些歐洲國家相繼組建了警報報知系統(tǒng)。
第二次世界大戰(zhàn)期間,防空警報系統(tǒng)開始納入國家防御體系。戰(zhàn)后,空襲武器的威力、精度、數(shù)量都發(fā)生了明顯變化,空襲危害更加嚴重,世界各國不斷建設和完善防空警報系統(tǒng)。
中國的防空警報系統(tǒng)建設始于20世紀前期。1930年,首次在南京下關電廠主廠房頂部東南角安裝防空警報器??谷諔?zhàn)爭期間,中國在一些大中城市建立音響警報系統(tǒng),防空警報措施比較簡單。
中華人民共和國成立后,逐步建成由軍隊通信網(wǎng)、電信公眾通信網(wǎng)和人民防空專用通信網(wǎng)相結(jié)合的防空警報體系,防空警報的發(fā)布方式、發(fā)布手段發(fā)生了巨大變化。
為保障人民防空警報的暢通,迅速準確地傳遞、發(fā)放防空警報信號,有效地組織指揮人民防空,國家和各級政府人民防空主管部門負責制定人民防空警報建設規(guī)劃,組織人民防空警報網(wǎng)的建設和管理。郵電部門、軍隊通信部門和人民防空主管部門按照國家規(guī)定的任務和人民防空警報建設規(guī)劃,對人民防空警報建設實施保障。郵電部門、軍隊通信部門、無線電管理機構(gòu)對建設警報網(wǎng)所需的電路、頻率提供保障。用于人民防空警報的音響信號,任何組織或個人都不得占用、混同。設置在有關單位的人民防空警報設施,由所在單位維護管理,不得擅自拆除??h級以上地方各級人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空警報,試鳴前要發(fā)布公告。防空警報由軍隊和政府機關統(tǒng)一組織,由戰(zhàn)區(qū)指揮機關或城市人民防空指揮部發(fā)布,或授權(quán)對空防御報知系統(tǒng)發(fā)布。
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